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浅谈市场经济条件下冶金地质测绘单位的生存与发展
内容
  冶金地质测绘单位由以服务于地质找矿为中心向以经济效益为中心,融入社会大市场求其生存与发展转轨。签于此,怎样进入市场,如何迎接和面对机遇与挑战,是摆在诸多冶金地质测绘单位面前的严重课题,下面就此予以探讨,供参考。
  一、转变观念适应新形势要求
  1.转变思维方式是转变观念的前提。传统计划经济条件下,冶金地质测绘单位基本形成一套旧的"唯上"的思维方式,依赖接受上级指令计划,给多少任务干多少活,靠吃皇粮维继已根深蒂固。市场经济浪潮一改过去惯例,冶金地质测绘单位面临着时代变革所带来的生存危机,这无疑给冶金地质测绘人的观念以冲击;观念决定思路,思路决定出路。所以,要求我们必须转变观念及思维方式,破除不求有功、但求无过,求稳怕乱平庸思想,变眼睛向上瞄准市场,以市场为导向拓宽服务领域,来求其生存促发展。
  2.找准位置、亲自参与、进入角色。随着市场的逐步放开和扩大,对企业进入市场要求步伐的加快,诸多行业对测绘需求得到提升,随之其投资在不断增加,为冶金地质测绘单位创造了较好的外部环境,并带来了商机。在市场经济大潮中经受锻炼,尝试其滋味,对市场经济从理性认识上升到切身体验,使其真正地转变观念,从中增长才干。深层次研究和分析自身优势,在定好位的前提下选准切入点,充分调动全体冶金地质测绘人积极性,真正使每个人树立想大事、观全局、谋发展的思想,克服等靠要思想,以信息为龙头,立足广交朋友,稳定老用户,结识新伙伴。
  二、实现结构调整、优化配置、适应市场经济的新特点
  冶金地质测绘单位走向市场,按现代企业制度进行管理是方向。但是,深化改革也将面临诸多困难,一些矛盾及深层次的问题尚需在实践中加以解决。特别是冶金地质测绘单位应尽快面向市场,遵循社会主义市场经济的基本规则,结合其自身特点,符合市场经济的要求及惯例,克服先天之障碍,实现新老体制交替。按照"产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学"的现代企业制度大思路之要求,探索自身生存与发展的路子。使经营性的资产、资金、人才、市场、管理等诸要素得到一种全新的组合,要扬长避短,发挥科学技术是第一生产力的优势,摆脱传统的那种"任务靠下达,投资靠国家,成果国家包"单一生产的旧面孔,进入"项目靠市场、任务靠竞争、资金靠成果"的生产经营者的新角色,要以全新的经营理念,超常规运作方式,融入到市场经济大潮。
  三、转换经营机制、努力开拓市场
  1.机制转换必须坚持内外有机结合,外部环境与内部自身素质提高同时抓起。经过二十年的改革,冶金地质测绘人的观念已发生了巨大的改变,效益、市场、竞争等观念正在逐渐树立起来,对改革的承受能力不断增加,自觉性和主动性在不断提高,这是转机建制的精神财富和条件。
  2.注意层次,讲究实事求是。根据外部环境及自身素质的不同可采取分步实施,区别对待。树立服务经济建设,以市场为取向,以测绘成果和经济效益为中心,以实现"四自"为最终目标的观念。
  3.要突出重点,以点带面。虽然在转制中有诸多工作要做,但首先必须做到千头万绪,抓主要环节。做到准确定位找准切入点,把捕捉测绘市场信息及项目开发作为重中之重,调动精干的经营管理人才,组成以面向市场,承揽市场测绘项目为目标的经营和公关部门。其领导更要分析和研究国家产业政策,集精兵强将进入市场经济的主战场。要做好"稳定是前提,改革是动力,发展是目标"这篇大文章。掌握市场变化规律,树立生产面向市场、经营围绕市场、成本适应市场、产品占领市场、资源满足市场、服务赢得市场、发展立足市场的新观念。深刻理解务实创新、与时俱进、超常规、跨越式发展的内涵。
  四、加强管理、实现效益最大化
  1.加强基础管理,不断提高管理水平和经济运作质量。多年的实践已证明,测绘单位在材料购置与消耗,雇用工费用,用车及业务费管理等方面出现加大成本或存在漏洞,造成经济效益流失的现象。它一方面反映企业管理制度的不完善,缺乏规范和有效控制,另一方面是表现出领导者基本素质还不够高。要从加强各项基础管理工作入手,按行业特点及市场要求逐步完善有效控制的制度,通过狠抓项目成本控制,限定非生产性支出,提高测绘成果成图质量,强化合同管理,发挥以财务管理为中心,加强保证监督职能,不断提高企业经济运行的质量,增强企业竞争能力。
  2.推行项目管理,真正解决好负盈不负亏的问题。冶金地质测绘单位虽然经历改革多年,但传统观念和经营思想仍未彻底改变,对经营者考核奖惩缺乏力度,甚至出现"富了和尚穷了庙"的倾向。要解决实质性问题的出路必须坚决推行测绘行业项目管理,所有测绘项目实行先预算后实施。坚持项目"包死基数、超支不补、节余留用"的原则,严格项目考核,实施对项目成本、产品质量、生产安全的有效监控或称一票否决制。对每一项目实施优先选好项目经理,优化组合,增强职工责任感,解决好负盈不负亏问题,以求实现项目效益的最大化。
  3.推行ISO9000管理和实施品牌战略。作为冶金地质测绘行业,要发挥其自身优势,扬长避短,不断提高职工素质。要不断引进先进的仪器设备和高知识结构的复合型人才十分重要,要实施科技兴企业计划,通过有效推行ISO9000管理体系和实施品牌战略,树冶金测绘形象。要不断加强施工现场管理,严格规程标准,从设计-施工-检验多环节抓起,正确处理测绘成果质量与生产进度;与数量及效益的关系,将测绘成果优势提升到企业能否占稳市场,能否实现效益最大化的高度来认识。
  五、重视人才培养,依靠科技兴企业
  作为冶金地质测绘具有"艰苦行业"特征的产业,实施人才储备战略是当前一项重要工作。同时,冶金地质行业要发挥自身优势,坚持两条腿走路,一要引进人才,加强与各类院校的联系与沟通,逐年补充一些大学本科及大专层次的毕业生,通过补充来解决队伍的老化问题;二要根据企业的特殊性对现有员工加强岗位技能培训,通过专业理论知识培训,掌握新方法,以适应岗位工作。同时在住房、分配及提级等方面上予以倾斜,避免人才的流失。
  六、主业与延伸产业并举经营
  冶金地质测绘业的体制改革在很大程度上受国家宏观调控方式及产业政策导向。现唯一选择是在其资质范围内处理好主业与延伸产业的经营,要立足传统经营测绘各类比例尺地形图及工程施工放线,国土规划管理及房产测绘用图等。同时重视市场前景看好的沉降形变观测、土地动态监测、管网测绘及建库等。对测绘相关延伸业务范畴的市场要加大开发力度,不断引进3S等高科技测绘新技术、方法和手段,寻求生存发展的有效空间,并立足有所创新与突破;在确保队伍稳定框架下进行深层次改革,真正将冶金测绘事业做实、做强、做大,实现超常规跨越式发展。
  七、 注重企业形象工程建设和公关工作
  企业形象是人们对企业的看法和评价。公共关系是一种深层涵义的经营管理艺术。两者的目的是更好地展示企业、创造宜人的人际环境。企业要勇于和善于推销自己,将其优势介绍给社会。更应重视不同层次的情感交流,通过诚信与真诚合作,加之强化"内功",赢得可靠的合作伙伴和真正朋友。


 

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