“2010中国消费电子市场年会”于2010年4月13日在北京香格里拉饭店隆重召开，全球定位系统技术应用协会信息咨询服务中心主任曹冲在年会上进行了演讲，实录如下：

　　各位领导、各位嘉宾，我今天简单的介绍一下导航产业发展的现状和前景。我们国家的北斗系统已经进入GNSS行列，2007年我们国家发了第一个北斗卫星，今年又发了第三个北斗卫星，这样可能今年、明年要累计发射可能要发到十颗星，到2011年我们基本的卫星系统构成一个星座。这些行动表明我们国家真正的进入全球系统，因为我们最终是要进入全球系统的。全球就是有四大系统，一个是美国的GPS，还有俄罗斯的GLONASS，欧洲的GOLILEO，中国的北斗。还有日本在建区域系统，印度也要准备建，相关还有增强系统来配合。这三个系统加起来是一个完整GNSS的概念。

　　因为这些系统都是根据各个国家根据自己的条件来建的，怎么样把这些有用的卫星资源用起来，实际上有一个重新设计，我们认为具有合理的有效的利用这些卫星资源。一个是从系统的概念上应该有所创新，我们应该为下一代卫星的发展应该考虑这些问题。应该他们都在考虑GPS的发展，我们国家应该考虑今后我们在2020年以后的发展也应该考虑这样一些新的思路。

　　现在GNSS的发展有三个趋势，一个是GPS，现在有四个全球系统来做，形成一个GNSS的系统。GNSS本身发展过程中跟其他的通信系统组合起来提供应用和服务，这是一个趋势。再一个光生产终端还是不够的，更多提供服务，现在服务这个方面正在进行发展，最终要实现室内、室外导航融合。因为现在GNSS只能在室外导航，室内就不行，大众化应用的话，希望是在室内和室外都可以工作。所以这个也是下面一个很重要的一个发展趋势。

　　这个GNSS有四大特点，一个是多系统兼容互用可交换，还有多层次增强，基于全球、区域、本地增强系统。而且是多手段的集成，就是通信惯导WLAN，因为我们现在用的很多的Wifi都可以用这个点，有一个全球系统。又包括定位、导航多个方面的应用。

　　卫星导航有三个市场，一个大众市场就是我们所说的测量，一般汽车里面用。再一个就是个人手持的，装到手机里面。再一个是专业市场，一般的高接入的应用，这些是专业市场。实际上就说从市场的分析来讲，实际上还有一个非常重要的市场是生命安全市场，就是财产生命这个方面实际上是一个很大的市场，特别是跟交通运输系统相关的部分，而且这个市场是最难的一个市场。

　　然后大众市场现在向服务业发展的在telematics和LBS两个系统里面。一个是围绕车子来做的，一个是围绕个人来做的，这两大服务系统实际上现在正在很快的发展中间。

　　专业市场实际上各行各业都用得上，实际上它是一个很有前列的，我们发现很多人在对大众市场比较感兴趣，但是这个大众市场竞争非常激烈，但是专业市场很少有人去做。实际上这个行业是高附加值的市场，这个方面在不同的行业都会有生存的空间，这方面实际上缺的人比较少，这恰恰是我们应该加强的地方。

　　这个是相应的三个市场要集中解决问题，大众化市场是高性能、低价位，高精密是高可靠性解决的问题，生命安全市场是可靠性更高。实际上不同的市场对终端的和系统的要求不一样。因为目前消费市场发展的很快，因为我们记得我们大概在97年到美国访问的时候，我看他们画的很多图，这个东西在十年之后变成现实了，这个东西的发展非常快。我们现在国家提的战略性新兴产业的条件他都具备，卫星导航是名副其实的高科技产业的，具有高成长、高效益的特点，投入小，产出大。为什么投入小？因为天上的卫星你不用付钱，他已经投了，你不需要说我做应用服务的话，企业我要投这个钱，这个基础设施大头有国家和政府去投的。那你就要在应用终端服务上面下工夫，再一个这个产业是刚开始，比如说现在到目前为止全球的整个卫星导航的产业的产值还没有超过1000亿，大概几百亿美元。这样说它产业还有所夸大，因为几百亿美元的产值占整个GDP多少？占得很少。实际上他大量的应用还在后头，而且这个是这个产业。再一个他可以形成一个非常大的产业，能够在若干年内，我估计在两到三年之后我们国家产业的产能达到1000亿以上，到2015年达到3000亿左右，2020年达到4000亿，那就是一个不小的产业。

　　还有一个这个产业跟移动通信、汽车制造和互联网关系特别密切，所以能够快速的做大做强。所以我们尽量说要跨越式发展，有时候很难发展。你说跟大企业合作一起做，他很快就成长起来了。还有他认为他很多功能对一些传统行业改造起到很大的功能，还有通过他推动一系列新的技术、应用、服务。这个是他成为战略性新兴产业一个重要的理由。

　　我们国家都知道汽车产业发展非常块，去年年产量达到1300万辆左右，我们用户1.7亿左右。我们的产业里面的导航厂商达到3000多家，我们一开始不相信，后来一调查厂家真的很多，真正做到有影响、有品牌的，能够做得良性循环的公司还是比较少。我们卫星导航打得你死我活的现象都有，因为很多小公司，有的赚了一点就走了，没有长期打算做的公司很多，这样产业的导航有点乱。

　　现在北斗系统在发展的过程中，它实际上有一个定位问题，他怎么来做？北斗跟其他系统结合起来利用GPS比较成熟的系统跟他绑在一起，我们的发展就可以很快。所以说这个定位的认识很重要，还有北斗的发展就是跟其他的一块做，充分利用国际的一些信号资源，能够通过边借边用来推广应用，实现北斗系统的最优化，能够投入最小化，产出最大化。

　　北斗的空间卫星系统有30多个卫星组成，这是星种，这个星种比较复杂，因为国际上的GPS的星种比较简单，我们有赤道卫星，比较复杂，还有大斜轨的卫星，画出的图比较复杂，因为不同的轨道卫星也不一样。我们北斗全球卫星导航系统演变过程分两步走，一个是2011-12年间，一个是2020年间。从产业来讲，实际上产业整个体系三个组成部分，技术创新体系、发展推进体系，条件保障体系。我们是导航产业开拓是有GPS开始做起来的，我们现在自己用北斗来带动整个产业发展有一个完整的考虑，把相关的体系能够更好的建立起来，能够形成比较好的市场，形成完整的产业链，那就是要加强管理。

　　这个体系是有很多要素组成的，推进体系是产业方面来做的，创新体系是从体制方面、人才方面的培养来做的，保障体系从政府的政策发挥、标准还有一些相应的机构来做的。

　　形成产业链必须要有一系列的东西组成，从现在来看卫星导航有系统和信号，技术与产品，然后通过系统集成与工程，最后来实现应用与服务这样的产业链。这个是比较细分了，是从元器件来做导航，包括相应的研发生产、生产制造、系统集成、综合服务这四个环节来构成。所以它当然要有配套很多的其他的东西来形成一个完整资产。大家能够合作起来、联合起来真正把产业发展起来。

　　我们现在国家的导航产业发展我认为应该实现五个化，一个产品国产化，就是符合本地化的概念，一定要跟应用服务的群体结合起来，他们的需求反映在产品上面。第二是技术国际化，因为我们国家很多科研的东西往往是看到人家什么东西我就做，但是研制下来的东西往往是落后的，推不到市场取。现在就是要跟国际接轨来做，跟国际大公司、大厂家的企业来联合起来共同推进，使得我们的技术也能够跟国际的实现同步。因为他这个产业政策推动最大的贡献就是大众化应用，大众化应用用得量多了，经济和社会越来越站得起来。这要提倡这样来做，但是整个产业的发展后面一定要以服务为主，服务一定要产业化。这个问题到现在我们还没有对这方面足够重视，这个产业是口碑服务的工作量要比产品制造的工作量大得多。最后当然要市场全球化，我们国内和国际市场一起抓，把双方面的工作抓起来。只有通过五化推进，才能把我们整个产业很快的发展起来。

　　然后这是近期发展新的技术，最关键是我们的北斗来实现一定要做好跟GPS或者是其他的系统兼容，用我们这个技术能够收北斗信号同时也可以收GPS信号。这样两个和多个系统绑在一起，你的产品更可靠。特别是GPS的系统比较稳定，谁跟它套得比较近就占便宜。那次欧洲来推战略的时候，我说你们要搞系统，你们老跟GPS想绑在一起，什么意思？我说我想问一下你做产品的时候你老跟GPS绑在一起？他说这就是市场的需要，我只有跟他绑在一起，因为他已经占了相当大的市场，我跟他绑在一起有市场，我单独跟他竞争很难再竞争，因为他的市场推的很普遍了，我是双系统，可能跟比他单系统好一些。然后价格都是差不多的。我是收两个卫星系统的信号，价格差不多，我就有竞争力。实际上北斗也要走这个路，所以说兼容技术是很重要的方面。

　　很多大众化应用比如说家里有老人心脏病发作了，人家根本不知道你在什么地方怎么来找你？如果有设置的话，就知道你在哪个楼，什么地方。然后在一个大商场里面要找人，因为商场都是人，但是你有室内定位系统有十米左右定位，那样很快就找到了。所以室内定位实际上也是以后发展的主要的方向。

　　2009年卫星导航产业特色，我们国家的导航功能的手机销量达到近千万台，成为第一大产品。这说明导航手机的市场要很快的就发展起来了。然后，PND就是个人导航仪还在恢复性增长，因为我们国家有一年拼命大发展，很多山寨机红火推，产品不过关，老百姓用不好，第二年低得很厉害，现在恢复起来了，山寨机神气起来了，一些产品的价格在往下降。这是很重要的发展结果。室内的技术正在走，室内定位技术已经引起广泛注意，但是还是缺乏主体解决方案，但是现在还没有一个很成功的案例，这实际上要陆续做的。然后在车辆信息系统，在车子里有导航、定位系统的，有一些汽车厂家也在做这些服务。我们国家到现在汽车达到8000万台，但是真正装导航系统只有10%，现在有一些厂家在汽车上原来用导航都是高档汽车用，现在有的公司在推出在抵挡汽车，为农民服务的汽车上。因为现在因为汽车下乡，三五万的汽车也给它装一个。因为农民一进城就很多送货找不到地方，所以他汽车更需要，这些要突破一些需求的门槛。

　　上午张总也在讲汽车的改造市场现在发展也要跟进，我研究日本的发展，日本导航在车载发展态势也还在改造市场的发展，发展到一定程度以后一下子就上起来了。后来大家项目两个改造和项目补充，我估计再过几年就成为汽车的标配，因为整个设备的终端价格在大幅度的降价，那时候完全有条件来作为全装的标准配置来做。

　　我再讲讲我们国家的一些产业化的东西，我们国家2007年11月发了一本新应用产业的若干意见是政策指导意见，里面就谈到有一些导航的事情，2008年1月国家发改委就开始实施一个新的产业化专项。然后，实际上国家在很早以前就推了，2002-2003年就开始推产业化。然后2006年开始实施北斗二代民用市场开发与产业化。2008-2009年开始推卫星导航产业化。国家对卫星应用这个产业的指导意见里面有关于导航是这样说的，他促进卫星导航产业规模化快速发展。就是说一定要做大做强，做成规模化。第二要快速发展，里面实际上结合自己系统同时，要大力促进终端设备的产业化，推进卫星导航运营的服务。

　　这里面讲的是加快形成以北斗卫星导航系统为核心的民用导航产业体制。因为我们国家现在在建北斗，当然它也要推动整个产业的应用这个核心来推动。同时对一些关键部门强调必须用带北斗的兼容机，这样来强调的。然后对其他行业，民用的鼓励大家用兼容机，因为是市场的性质不可能强硬的规定。

　　第二点国家要做一些保障体系方面的建设，来保证应用跟服务，要建立一些测试平台，测评的机构来提高产品质量。第三要促进服务业的发展，来鼓励自己搞导航芯片、关键元器件、电子地图、用户终端的产品。这个事情就基本上把国家要推广什么，鼓励发展什么都讲清楚了。

　　我们国家的导航产业做到中小企业，力量不强，中小企业是把价格降了跟你打，1000块钱是一个槛，不要打到1000块钱以下，现在很多人打到1000块钱以下了。现在买的600、800块钱，质量保证不了，用得也不方便。实际上价格降的太低，质量不能保证，用户还不如不买，所以一定要有优势，价格要合理，用户不要太傻，便宜没有好货，好货肯定不便宜。你太便宜，他成本收不过来，他怎么可能用好的元器件呢。结果你买了以后，做好他不好好工作的设备，你老是心里不高兴。我的意思是我们的用户本身应该有保护意识，不要觉得便宜好，便宜你自己的权益保证不了。

　　大家来联动共同来做好这个事情，我们国家13亿人口，以后要十亿人口都要用导航终端的，这个大的市场，3000家公司有的是做车的，你像这3000家公司达到3000亿，每家公司有一亿的产能，你的日子还能不好过吗？大家一定要同心协力把这个产业弄好，不是现在还没做呢，就打价格战来竞争，不应该这样来做的。然后产业联盟形成一个骨干、桥梁和纽带，把产业联合起来做一些对整个产业发展有利的事情。

　　然后标准是很重要的方面，我们现在很多终端厂商没有一个统一的标准，什么数据更新都不行，你看一些厂家都不行，一定要形成一个比较好的标准，特别是在服务方面。我们做监控终端有好几百家公司，但是监控终端都不同心协力，所以这个应该有国家的行业标准来优化这些，来实现规范化的管理。

　　这个是今后预测到2015年大概有2000多亿接近3000亿元的产值。我们北斗要跟其他的系统特别是GPS放在一起，做芯片把这两个放在一起，也是产业化推动的重点。应用终端最大的市场是大众化市场，抓住这个终端把产业更快的做大，同时要抓好服务，这个telematics和LBS这两大系统。

　　今后三到五年，我们国家的卫星导航发展的关键转折时期，必须要好好把握，用户从2000万向几个亿激进，这个发展很快。这个是一个关键的时机，要把握好把五化的工作推到一个新的高度，配合起来就能够很好的把这个产业的发展做好。