测绘是经济社会发展的重要基础性工作，党中央、国务院对测绘工作历来高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对测绘工作作出重要指示。胡锦涛总书记强调要“加大测绘统一监管力度，加强基础测绘工作，全面提升我国测绘保障服务能力”。温家宝总理指出：“测绘和地理信息产业关系到经济社会发展和国防建设。测绘工作是国家不可缺少的要害部门，在信息化时代愈来愈重要，不可小看。”“要再接再厉，继续努力，在完善管理体制、科技自主创新、快速传递信息方面取得新的突破，抓好关键技术和重大项目的组织实施，提高利用、监管、保障、服务水平。”中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在看望河西走廊野外测绘职工时，强调测绘是国家经济建设中的一个非常重要的行业，是经济社会发展中的公益性、基础性工作，也是准确掌握国情国力的重要手段。随着测绘技术的发展，地理信息数据越来越成为经济建设和社会发展中不可缺少的基本数据，人民生活、工业发展、项目建设乃至国防和政府决策，都得使用地理信息数据。
    在天津市委、市政府的领导下，在国家测绘局的指导下，伴随着天津经济社会的迅猛发展，天津市测绘事业蓬勃发展，取得了可喜的成绩，为经济社会发展作出了重要贡献。体现在：测绘法规体系逐步完善，测绘依法行政全面推进，测绘科技水平明显提高，测绘服务领域不断拓展，测绘成果广泛应用。测绘工作为政府管理决策、城市规划建设提供了准确翔实的信息资料，为人民生活水平的提高、经济和社会协调发展、构建和谐社会发挥了良好的服务保障作用。
    天津市规划局作为天津市测绘行政主管部门，重视并积极推动地方测绘法制建设。1995年8月29日，天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《天津市测绘管理条例》；2004年11月12日，天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议对条例进行了修订。1992年1月7日，天津市人民政府发布了《天津市测绘成果管理实施办法》，并分别于1997年9月3日和2004年6月30日两次对该办法进行了修订。2006年5月31日，天津市规划局制定了《外省市测绘单位在津承担测绘任务监督检查规定》。天津市规划局还编制了《天津市地下管线普查技术规程》，制定了《天津市测绘事业“十一五”规划》。根据《中华人民共和国行政许可法》，天津市政府颁布第26号令《关于公布市级保留、调整、取消的实施行政许可主体的决定》，天津市测绘管理办公室实施行政许可主体调整到天津市规划局，进一步强化了测绘管理职责。在各区县规划局重新组建过程中，强调了测绘管理职责和测绘队伍归属，要求设立测绘管理责任部门并设专人负责测绘管理工作，为各区县测绘管理工作顺利开展提供了保障。
    测绘基础设施建设成绩斐然。近年来，全市开展了测量标志普查工作，掌握了建国以来埋设的4044个测量标志的基本情况，建立了测量标志管理信息系统，实现了测量标志管理自动化和现代化；在市域范围内布设了由12个GPS连续运行参考站组成的系统网站，为测绘高科技发展和精化作业提供了保障；在市域内统一启用了“1972年天津市大沽高程系2003年高程”，保证了各类建设项目的顺利实施；建立了天津市地理空间信息基准框架体系；建立了1990年天津市任意直角坐标系滨海坐标，大大提高了测绘对有关行业的技术支撑和服务保障能力，为滨海新区的发展奠定了坚实的基础。
    基础测绘工作取得突破。先后完成了天津全市域1.2万平方公里1：2.5万、市区800平方公里1：2000比例尺数字航空摄影测量，现正在制作1：5000比例尺数字正射影像图；完成市域548幅1：1万和2192幅1：5000、中心城区7970幅1：500、公路一环以内848幅1：2000和海河下游273幅1：2000比例尺地形图测绘。区县级基础测绘完成了1798幅1：500和1540幅1：2000比例尺地形图测绘工作。
    测绘管理力度进一步加大。天津重视测绘质量监督管理，开展了测绘专项检查和成果质量抽检，测绘产品质量得到进一步提高；在加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管方面加大了执法监察力度，查处了一批地图违法违规案件，地图市场秩序有了明显好转，测绘市场秩序进一步规范。目前，天津市共有88家测绘资质单位，较好地完成了全市域的基础测绘和工程测量、海洋测绘等专项测绘工作任务，满足了城乡建设、经济和社会发展的需要。
    在加强执法主体建设的同时，天津市成立了测绘协会，对加强测绘行业管理和自律能力，尤其让社会各界了解天津市规划局所肩负的重要测绘职能，具有特别重要的意义。
    测绘科技的发展和应用水平不断提高。我国已经完成从以光学机械为主要标志的传统测绘技术体系向以网络、存储等技术为核心的数字化测绘体系的转变，正在建设以信息技术为核心的信息化测绘体系。天津市一直紧跟国内外测绘技术发展步伐，完成了从传统模拟测绘技术体系向数字化测绘技术体系的根本转变，实现了基础测绘成果数据的生产、管理维护、分发服务和应用开发数字化。完成了天津市地理空间基准框架工程建设，建立了集GPS、水准于一体的基准控制网，精化了大地水准面，在全市域内实现三维、多功能的大地控制基准，同时解决了原有的独立坐标系精度低等问题。在全市范围内推广了DMC数码航空摄影测量技术。DMC数码航空摄影测量技术的核心内容是实现航空摄影测量数字化。经过近年来的研究和探索，目前DMC航空摄影测量技术已经广泛应用在天津市的基础测绘、重大工程选线工作中。开展了机载LIDAR航空摄影测绘的试验工作。机载激光LIDAR测量系统是一种安装在飞机上的机载激光探测和测距系统，使用3S技术作为支撑，代表了地理信息产业的前沿技术。通过对市区四环以内进行试验，为机载激光LIDAR测量系统在天津市推广应用打下基础。
    测绘宣传见成效。天津市测绘行政主管部门和测绘单位充分利用 “8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日、国家测绘局建局50周年等契机，借助报纸、电视台、电台、网络等媒体开展宣传工作，做到了报纸上有文章，电视里有画面，广播里有声音，网络上有内容，基本形成了以弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神为中心，以宣传测绘职工先进典型和测绘工作的新成就、新创新、新经验为重点的全方位、多层次、多形式的测绘宣传工作格局。
    今年9月，《国务院关于加强测绘工作的意见》印发了（以下简称《意见》）。《意见》充分肯定了测绘工作在经济社会发展和国防建设中的重要地位，为广大测绘工作者指明了努力的方向，是新时期指导测绘工作的纲领性文件。天津市测绘主管部门组织行业单位积极认真地学习《意见》，并结合天津的具体情况，研究提出了2008年天津市测绘工作的指导原则和内容：以贯彻落实党的十七大精神和《意见》为指导，以引导测绘市场持续协调健康发展为目的，以发展全行业服务全社会为宗旨，加强测绘统一监管，落实区县测管机构和职能，明确执法主体地位；积极推动基础测绘纳入政府国民经济和社会发展计划及财政预算，统筹全市基础测绘计划；加强测绘基础设施建设和测量标志保护，实现测绘成果共建共享；建立基础测绘地理信息公共平台，推进政府各部门间地理信息共享，避免重复测绘；加强地图市场监管，开展国家版图意识宣传教育；深化和推进天津市测绘领域改革及科技创新，将天津的测绘事业推向新的发展高峰。
    随着天津市经济社会的快速发展，特别是滨海新区纳入国家发展战略，随着测绘技术的普及和人民生活水平的提高，测绘已与广人民大群众的日常生活息息相关，经济社会发展为测绘事业的发展提供了广阔的空间和难得的机遇，同时对测绘工作提出了新的更高的要求。我们要认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻实施测绘法和《意见》，不断增强和提高测绘工作对经济建设和社会发展的保障服务能力，为全面建设小康社会作出更大的贡献。