一、地方复核情况概述
自我办收到云南省第二次全国土地调查领导小组办公室(以下简称省二调办)转发的《云南省红河州巍山县第二次土地调查成果国家级内业核查意见》,即安排我办相关人员配合二调作业队云南高阳科技有限公司(以下简称高阳公司)在辖区范围内进行地方复核工作。至2009年7月27日完成全县成果复核。
本次地方复核共对国家二调办下发的136处疑问图斑进行核查,经复核确认需要修改的图斑共有108处,总计面积为61723.6亩;经复核确认实地与数据库一致无需修改的疑问图斑共有28处,总计面积1276.3亩。
本次地方复核我们采用内外业相结合的方法进行。技术路线如下:
首先,我们在拿到核查意见后,由高阳公司内业人员将相关疑问图斑在外业工作底图上做标注,并制作带有主要地名及交通线路的接合图表,同时将一致性核查记录表打印并交予外业人员,同时与外业人员协同制定合理的复核路线。
其次,由高阳公司外业人员到疑问图斑实地确认地类、边界范围,并拍摄实地照片,照片按疑问图斑编号后加“FH”的方式进行统一编号。
第三,高阳公司外业人员将复核初步成果交由我办审核确认,若有问题,则外业再次到实地核实。
第四,外业将我办确认过的复核成果交由内业进行统计分析、制作图件报表、撰写复核情况报告,并将形成的成果上报省二调办。
(一)数据库质量修改完善。
根据核查意见,对数据库作了以下修改完善工作:
1、通过云南省统一下发的行政界线、坡度图和田地坎扣除系数,重新对面积进行汇总,使各报表汇总的上报面积与计算机汇总面积相一致。
2、矢量数据层中,加入界址点(JZD)、界址线(JZX)、宗地(ZD)相关权属图层,基本农田保护块(JBNTBHK)、基本农田保护区(JBNTBHQ)等基本农田相关图层需等到省二调办统一下发数据后再行添加。
(二)地类一致性核查复核。
根据内业核查意见,巍山县共涉及1:1万标准分幅土地利用现状图105幅,经核查发现疑问图斑136个。
1.疑问图斑核实。
实地核实疑问图斑的土地利用现状,并对复核前后地类一致的图斑拍摄照片辅助说明。由于第一次上报数据库时间比较紧,未把“批而未用”及“补测地物”两种情况的图斑在数据库中做说明,导致136个疑问图斑中有28个是此种情况。余下需要修改的108个疑问图斑中出现以下几种情况:
1) 数据库为村庄,影像图为耕地。这类情况共有45处,其中部分为数据库建库时属性录入错误导致,还有部分情况为已上报征地资料,但尚未批准。
2) 数据库为村庄,影像图为林地。这类情况共有33处,其中部分为数据库建库时属性录入错误导致;还有部分情况为已上报征地资料,但尚未批准。
3) 数据库为林地,影像图为耕地。这类情况共有8处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
4) 数据库为村庄,影像图为坑塘水面。这类情况共有2处,其中部分为数据库建库时属性录入错误导致;还有部分情况为已上报征地资料,但尚未批准。
5) 数据库为旱地,影像图为林地。这类情况共有6处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
6) 数据库为坑塘水面,影像图为耕地。这类情况共有1处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
7) 数据库为其他草地,影像图为林地。这类情况共有5处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
8) 数据库为其他林地,影像图为水库水面。这类情况共有1处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
9) 数据库为水浇地,影像图为城镇村及工矿用地。这类情况共有2处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
10) 数据库为水田,影像图为城镇村及工矿用地。这类情况共有4处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
11) 数据库为水田,影像图为林地。这类情况共有1处,此类情况为内业人员录入属性时造成的。
以上存在问题的图斑,我们均在实地核实后,填写复核记录表,并落实在工作底图上,在内业也将数据库及相关图件进行了更正。
2.复核修改后的数据流向变化。
经过复核修改,地类变化情况如下:
单位:亩
类型
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建设
用地
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耕地
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林地
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园地
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裸地
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水库水面
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坑塘
水面
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其他
草地
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T01
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-4737.2
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4737.2
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T03
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-41.7
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41.7
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T03
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-43996.8
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43996.8
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T10
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-6334.7
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6334.7
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T09
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37.4
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-37.4
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T06
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1467.9
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-1467.9
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T10
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-2454.6
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2454.6
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T10
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206.6
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-206.6
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T10
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277.8
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-277.8
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T10
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-480.7
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480.7
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T09
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1688.2
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-1688.2
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合计
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-48291.3
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-837
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48137.3
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2454.6
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4.3
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-1467.9
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四、主要成果
(一)表格成果。
1.巍山县图斑一致性核查记录表。
2.巍山地方复核图斑外业记录表。
(二)文字报告。
巍山县第二次土地调查成果地方复核报告。
(三)图件成果。
1.地方复核实地照片。
2.扫描图件。
本次地方复核,在县二调办的周密部署下,作业单位兢兢业业将疑问图斑实地复核,不因通过内业核查就放松懈怠。当然,想通过一次复核就将所有问题都解决是不现实也不可能的。因复核时间有限,我们仅对国家核查意见中列出的疑问图斑进行了复核,希望今后在时间充裕的情况下,能再次到实地对二调成果进行复核。
按照此次复核的结果,巍山县需要修改的图斑总计为108个,而整个巍山县图斑总数为约74322个(复核后有些图斑进行了分割,有些图斑进行了合并,故总数有所改变)。按照合格图斑所占所有图斑个数比例来说,合格率为99.85%。所以我们评价此次二调数据能真实反映巍山县各地类分布情况,达到项目开展前我们的预期目的。
巍山县第二次全国土地调查领导小组办公室
二〇〇九年七月二十三日