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四川测绘统一监管工作扎实有效
- | 2009-12-21 | 来源:四川测绘局 | 发表评论 | 查看评论
 
    2009年,四川测绘局认真贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》和省政府的实施意见,全省测绘统一监管不断加强,取得扎实成效。

  一是测绘法规政策继续完善。四川省人民政府第234号令发布的《四川省基础测绘管理办法》,自2009年6月1日起施行。该办法对四川省基础测绘的规划与计划、组织实施、成果更新与应用、法律责任等作了明确规定,全省基础测绘工作得到重视和加强。四川测绘局制定的《四川省测绘行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》和《四川省测绘行政处罚自由裁量权实施标准》报经省政府法制办备案并实施,有效保障了测绘行政执法质量和行政相对人的合法权益。

  二是依法行政不断加强。进一步落实行政执法责任制,对5个市州进行了测绘行政执法检查。按照省政府要求,完成规范性文件的清理上报工作,废止18件,保留7件。完善测绘管理部门考核奖励机制,制定并实施《四川省市州测绘管理工作目标考核办法》。加强省市县三级测绘行政执法队伍建设,108名执法人员通过全省测绘行政执法培训及考试并获得执法证。3次组织近40名市县级测绘管理人员参加国家测绘局举办的地方测绘管理干部培训学习,举办了2期共90人参加的市县级测绘管理人员的专项业务培训学习。同时为进一步增强公众的测绘法律意识,组织开展全省“8·29”测绘法宣传日活动和测绘法律法规知识答题活动,印发宣传资料5万多份。

  三是测绘资质监管力度加大。认真贯彻新的《测绘资质管理规定和分级标准》,制定实施意见并报国家测绘局备案。完成2009年度测绘资质注册575家。其中,缓期注册64家,注销测绘资质20家。依法办理测绘资质审批50多家,测绘资质变更82家,办理测绘作业证1230件。重视和抓好测绘行业年度统计工作,全省测绘单位报表填报率达97%。

  四是测绘成果监管进一步加强。严格执行测绘成果汇交制度,全省测绘单位汇交6638项测绘成果目录;抓好了对口援建四川地震灾区的测绘成果副本和目录汇交。加强地方独立坐标系管理,向各市州测管部门发出《关于加快全省城市相对独立的平面坐标系统清理工作的通知》,并组成3个检查组分别赴18个市(州)对坐标系统清理工作进行检查和技术指导。开展国家版图意识和地理信息保密安全意识宣传教育,抓好测绘成果保密管理,印发了《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》。联合省保密局通报了上年度开展测绘成果保密检查情况,对1家单位通报批评、5家单位通报批评并行政罚款。协助省保密局查处1起高校教授笔记本电脑地理信息数据被窃失密案。对53家使用涉密测绘成果的单位进行了执法检查。对1家测绘单位违规向某内部刊物提供1:5万机密地形图的行为进行了处罚。开展互联网站地图的检查,检查登载地图的互联网站60多个,对10家单位网站登载的“问题地图”发函要求整改。向有关省测绘局通报了检查中发现的在其省注册的“问题地图”网站情况。对某报纸刊登的4幅中国示意地图所存在的问题进行了处罚。加强地图审核,审核地图61项、审批测绘成果856项。加大测绘成果保密教育,举办2期涉密管理人员岗位培训班,180多人受训。

  五是测绘市场监管效果明显。大力开展整顿和规范地理信息市场工作,测绘局、公安厅、工商管理局等8部门起草的《四川省关于整顿和规范地理信息市场秩序工作的实施意见》由省政府办公厅发布实施,成立了领导小组,落实了工作方案和措施。向100多家单位印发了《关于开展整顿和规范地理信息市场秩序自查工作的通知》,对成都市46家从事地理信息产业的单位进行了实地检查;会同省有关部门对2起涉嫌非法采集地理信息数据的行为进行调查处理,对3家测绘单位超资质范围测绘和1家公司无证测绘立案查处。指导、督促市州测管办对无证测绘、违规测绘、违法发包测绘项目进行了处理。

  六是测绘质量监管工作到位。加强了对重大基础设施建设工程、地震灾区恢复重建工程的测绘质量监管,专门制定了《四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程质量监督管理办法》,并赴测区进行现场监督检查。制定实施《四川省测绘质量检验专家认定及管理办法》,建立省级测绘质量抽检制度、省级测绘质检专家库。联合省质量技术监督局开展了全省测绘质量监督抽检工作,抽检35家测绘单位。

 

 
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