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为经济社会发展提供有力保障服务——闵宜仁就天地图建设与应用工作答记者问

内容
  天地图建设是国家测绘地理信息局“3+1”重点工程中的天字号工程,得到了局党组的高度重视,不断取得新的成果和突破,受到了社会各界愈来愈多的关注。日前,国家测绘地理信息局副局长闵宜仁就天地图建设与应用工作的进展及下一步的工作,回答了中国测绘报记者的提问。

  记者:请介绍一下天地图建设取得的主要成效。

  闵宜仁:天地图的建设得到了各级政府和领导的高度重视,经过两年多的发展,取得了显著成效。突出表现在三个方面。一是天地图网络体系基本形成。已有30个省级节点、52个市级节点实现了与国家级主节点的服务聚合,还有200多个数字城市具备了与天地图主节点实现超链接的条件。这标志着天地图提供的“一站式”在线地理信息服务更加便利、有效。二是天地图服务初见成效。天地图已基本实现了公众版、政务版、涉密版的同步服务。基于互联网的公众版,整体性能有了非常大的提高;基于国家电子政务外网的政务版,已在中央综治委得到初步应用。这些不同版本的部署,进一步扩大了天地图服务范围,凸显了天地图的服务地位。三是天地图品牌效应初步显现。天地图在重大工程、专业部门、企业增值、百姓生活等方面都得到了广泛应用,安全、公安、石油、残联、地调等多个部门还主动找上门,寻求使用天地图提供的地理信息服务。

  记者:天地图建设与管理方面采取了哪些措施?

  闵宜仁:国家局党组对天地图建设高度重视,确定了“举全系统之力,聚全行业之能”的工作原则,整合各类资源,全力予以推进。在建设方面,推动各节点间数据的深度融合,启动了甘肃、江苏等13个省级节点云计算架构与数据融合的试点;同时,聚合各类基于位置的信息,着力打造全要素、全覆盖、全信息的综合性、权威性服务网站,使天地图成为满足各方面需求的“百宝箱”和“宝葫芦”。在管理方面,将天地图建设纳入国家局科学发展观考核体系;同时,印发《关于开展2013年天地图省市级节点服务评估工作的通知》,建立了天地图服务评估机制,不断推动天地图省市级节点的建设与应用,实现天地图的良性发展。

  记者:天地图2013版已正式上线了,请简单介绍一下它的全新架构和服务功能。

  闵宜仁:天地图2013版自主研发了基于云计算技术的数据存储、服务发布、地名搜索等系统,具有完全自主知识产权。数据服务响应速度超过每秒15000次,地名搜索服务响应速度超过每秒2000次,整体性能是上一版本的4至5倍。可以根据用户访问量的需求,通过增加服务器数量的方式快速进行能力提升,显著提升系统综合服务能力和运行水平。

  在服务功能上提高了首次加载与地图浏览速度,网站页面加载时间由原来的3秒提高至1.5秒,地图瓦片平均加载速度由原来的1秒提高到0.56秒。新增“公交”搜索功能,支持公交线路规划、公交线路和站点的查询,更加贴近百姓日常生活的需求。优化了搜索结果排序,增加了地标搜索的直接跳转,用户体验进一步提升。升级手机地图,支持地图浏览、兴趣点查找、公交路线规划、驾车路线规划、离线数据下载、实时定位等功能。

  记者:请介绍一下天地图2013版的数据更新情况和服务方式。

  闵宜仁:天地图的数据内容主要包括矢量数据、遥感影像数据、地形晕渲数据、地名地址数据以及有关综合信息等,2013版数据源由30TB增至60TB,在线发布数据量由0.85TB增至3TB,并且完成了新一轮的数据更新。此外,还开通了英文频道,为未来蒙文版、维文版的建设打下了基础。

  普通用户可基于互联网和国家电子政务外网直接访问天地图2013版。专业用户可通过API在线调用其地理信息服务资源。针对个性化需求,天地图2013版还提供以“数据+软件+硬件+服务”的打包形式,为用户提供独立网络环境中的地理信息服务,并可定制开发各类专业应用功能。

  记者:天地图建设历时两年多,不断推进,取得进展和突破,您认为有哪些特色与经验?

  闵宜仁:一是坚持政府主导。天地图建设初期,是完全由政府主导推动的,这是天地图建设的特色之一。二是坚持需求牵引。天地图的建设迎合了国家信息化建设和社会公众对地理信息服务的实际需求。一方面整合了国家、省、市测绘地理信息部门的地理信息资源,推进了跨部门、跨行业的合作,为建立地理信息资源共建共享机制奠定了基础;另一方面也共享其他部门的数据资源,实现“1+1>2”的效果。三是坚持技术驱动。天地图2013版已是第四个版本,也是第二代技术的应用。在天地图建设过程中,我们遵循“边建边用、边改善边提高”的原则,通过不断探索新技术、建立新标准、思索新模式、设定新目标,才有了版本的升级、信息的丰富、用户体验的改善和各领域的高质、深度应用。

  记者:下一步,国家局在天地图的建设与应用方面的重点工作是什么?

  闵宜仁:下一阶段天地图的建设,要以“强能力、聚信息、推应用、建机制”为重点。

  一是加强天地图能力建设。围绕建设一流的具有国际影响力的互联网综合地理信息服务网站目标,通过多种方式在全国甚至国外建立多个数据中心,实现访问负载均衡和同步更新服务,进一步提高天地图的浏览速度和稳定性,提升用户体验。完善手机版地图,开发天地图电视版原型系统。进一步完善天地图政务版,提高服务能力。

  二是丰富天地图数据内容。要按照徐德明局长的要求,在现有数据和服务功能的基础上,将各种公开出版发行的图书、报刊、资料,各种有关生活、医疗、卫生、就业、教育、住房以及交通、水利、城建、旅游等各方面的情况全部整合在天地图上,实现与位置信息的深度融合,为用户提供辅助业务决策和综合信息服务。要进一步完善天地图英文版,推进蒙文、维吾尔文等少数民族版本,不断扩大影响力,提升公益性服务能力。

  三是大力推动天地图应用。推动天地图在领导工作用图和测绘应急方面的应用。鼓励和支持企业在天地图基础上进行地理信息增值开发。组织实施好首届天地图应用开发大赛,扩大天地图的社会影响。

  四是建立健全运行机制。充分发挥政府主导作用,逐步推动天地图省市级节点实现市场化运营,形成天地图良性发展机制。加强管理,认真开展天地图建设与应用服务评估,公布评估结果,对优秀的省市级节点授予星级评价,对天地图建设先进单位予以表彰。

 

机构链接: 自然资源部 国家基础地理信息中心 国家遥感中心 中国土地勘测规划网
  中国测绘科学研究院 中国测绘学会 中国地理信息产业协会 中国卫星导航定位协会


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